在汉东的前期，程度因为差点闯出大祸，最终，李达康决定对程度进行撤职，撤他的公安局长的身份，让他去信访局当办公室主任，在这个职务上面，也就是说，程度的结局已经可以预料到了，结果，程度手眼通天，通过高小琴的关系，居然找到了省公安厅的厅长祁同伟，程度就这样成了祁同伟的政治资源，祁同伟一个电话打给赵东来。

直接把程度从光明区公安局长的位子上调往省公安厅，成了办公室副主任，随着主任的卸任，接下来的程度接任办公室主任就很正常了，不过，有意思的是程度是被祁同伟一个电话就给调到省公安厅的，因此，也让不少观众感到十分好奇了，干部之间的人事调动，居然只是祁同伟一个电话就给搞定的事情，似乎有点说不过去啊。

是啊，在观众看来，是不怎么合理，可那要看是谁？祁同伟是什么身份，省公安厅的厅长，很多人会说，公安厅的一把手好像是党委书记，不是厅长才对，那是大家没有看到背后的划分结果，放到别的地方，党委书记大于局长，可放在公安厅这种部门，情况就不一样了，党委书记是抓全部的党务工作，而厅长往往才是主要领导。

厅长才是公安系统的人，他是负责对公安厅的全部行政事务，再加上党委书记是归党组织管的，属于党组织的领导，而厅长是行政机关的领导，说白点，厅长是有实权的，往往公安厅的大大小小事务是归祁同伟管理的，这其中就包括了干部的人事权，厅长对所辖公安机关的人员具有一定的管理权，像人员的选拔、任用、考核、奖惩等等。

因此，祁同伟能一个电话打给赵东来，把程度调走也就不奇怪了，因为人家有这个权力，既然这样了，不少观众就感到疑惑了，程度是光明区公安局长，干部人事权可是在市委常委，并没有在祁同伟手里，怎么祁同伟还能调得动，这里就要说一件事情，就是公安局和其他政府部门不一样，他们是属于双重领导制，什么概念？

他们虽然受到上级常委管理，同时也受到上级公安部门的管理，上级公安部门对于下级公安部门的干部的选拔、任用有建议权，这么说，大家懂这背后的逻辑了吧，说到底，就是现在的程度人事权是在市委常委，可在省公安厅的祁同伟对程度的人事调动是有一定的建议权，这也是为什么赵东来对程度的调动大为恼火，李达康却希望息事宁人。