2021年1月1日,新的《现役军官管理暂行条例》开始实施,现役军官的军衔制发生了翻天覆地的变化,很多规定、表述都与之前完全不同。
第一个变化,“职务等级”与“军衔”变成一一对应,即“一职一衔”。
军改之前,一个职务等级对应两个军衔,包括基准军衔和辅助军衔。例如,副军职军官对应“少将、大校”两种军衔,少将是基准军衔,大校是辅助军衔。
但是,有些职务等级的辅助军衔是名存实亡的:例如,正军职军官的辅助军衔是中将,但近些年来只授少将;又比如,正师职军官的辅助军衔是少将,但近些年来只授大校。
而且,一职二衔还有一个非常大的弊端:
军队有着非常严格的上下级关系,下级必须服从上级,之所以设立军衔制度,主要的一个原因就是为了明确上下级关系。通俗来说,就是可以通过军衔一眼判断谁大谁小,遇到紧急时刻知道听谁指挥。
但是,一职二衔的模式下,会出现“副团职少校”与“正营职中校”面对面的情况,这是非常不合理的,也容易出问题。
所以,现在的军衔制改成了“一职一衔”,一个职务等级对应一个军衔:
1、正战区级及以上:上将军衔;
2、副战区级:中将军衔;
3、正军级:少将军衔;
4、副军级:少将军衔;
5、正师级,大校军衔;
6、副师级(正旅级),大校军衔;
7、正团级(副旅级),上校军衔;
8、副团级,中校军衔;
9、正营级,少校军衔;
10、副营级,少校军衔。
11、正连级,上尉军衔;
12、副连级,中尉军衔;
13、排级,少尉军衔。
现在,只要一看到军衔,就能判断出属于哪个职务等级。例如,上尉肯定是正连级,上校肯定是正团级,中将肯定是副战区级。
只不过,由于军衔的数量小于职务等级的数量,少校会对应正营、副营,大校会对应正师、副师,少将会对应正军、副军,一衔两职。但是,总体还是一目了然、非常清晰的。
相对应的,现役军官只要晋升了职务等级,军衔是立马调整的,不再有任职年限的要求。
例如,晋升副战区级之后,军衔同步晋升为中将;晋升正战区级之后,军衔同步晋升为上将。
第二个变化,陆军军官的军衔前出现了”陆军“的前缀。
之前,我国实行“大陆军”的模式,陆军军官的军衔是没有前缀的,直接称呼为某某少将、某某大校即可。只有海军、空军军官在军衔前冠以“海军”、“空军”的前缀,如海军少将、空军大校。
到了最近,陆军军官的军衔也陆续出现了“陆军”的前缀。
例如,2021年11月10日,惠州军分区政委的公开活动报道中,军衔表述是“陆军大校”;又比如,东部战区新闻发言人最新的军衔表述是“陆军大校”。
因此,在相关的法律法规修订之后,预计“陆军、海军、空军、火箭军”的现役军官都会在军衔前冠以“军种”的前缀。
第三个变化,现役军官的“军衔”出现在了“职务”之前。
原先,现役军官的介绍中,是职务在前、军衔在后,依次是“单位+职务+姓名”,再单列军衔,职务为主、军衔为辅。
例如,某某省军区司令员**同志,少将军衔;某某军分区司令员**同志,大校军衔。
现在,为了突出军衔的主导作用,军衔的位置挪到了职务之前,变成了“单位+军衔+职务+姓名”。
例如,某某省军区少将司令员**同志;某某军分区大校司令员**同志。
第四个变化,文职干部退出历史舞台,要么转为现役军官,授军衔;要么转为文职人员,不再属于现役人员。
原先,文职干部和现役军官一样,都是军队的现役干部,各项待遇和同层级的军官没有明显区别,在科研、医疗等方面发挥了积极的作用。
但是,文职干部的存在也有其弊端,例如很多人会把专业技术三级的文职人员认作是少将。
于是,现在彻底取消了文职干部的概念,军队人员只分为“军官、军士(原先的士官更名)、义务兵、文职人员”四大类,“文职干部、文职人员、工勤人员等”向统一的文职人员制度并轨。
现在的文职人员虽然也是军队人员的组成部分,属于军队的编制,但明确是非现役人员,不再有相应的衔级,参照事业单位工作人员的模式,分为管理岗和专业技术岗。
原先的文职干部正在逐步消化,要么改任现役军官,授军衔;要么脱下军装,改为文职人员,以非现役的身份继续发光发热。
例如,前几日,联勤保障部队中的几位文职干部就被授予“专业技术少将”军衔,改任专业技术军官。